Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения :: Главная страница

17 августа 2017 года в 9 час. 00 мин. состоятся публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по городу Москве и Московской области за II квартал 2017 года. 

Мероприятие пройдет по адресу: Москва, ул. Вучетича д. 9 «А», стр. 1 в конференц-зале ФГБОУ ВО «Московский государственный медико - стоматологический университет им. А. И. Евдокимова» Министерства здравоохранения Российской Федерации 

Регистрация участников с 8 час. 30 мин. 

Сервис для сбора вопросов и замечаний 

Ваши вопросы и замечания Вы можете выслать на адрес электронной почтыgosprog@reg77.roszdravnadzor.ru. 

 

Территориальный орган провел второе публичное обсуждение результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля в сфере здравоохранения

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения является участником приоритетного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере здравоохранения», включающего в себя внедрение риск-ориентированной модели в контрольно-надзорную деятельность по следующим видам контроля: государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности; федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств; государственный контроль за обращением медицинских изделий, а также сопряженные виды лицензионного контроля.

Целью реализации настоящей реформы является разработка и формирование новых подходов к организации и проведению контрольно-надзорной деятельности, что выразится в переходе от обвинительного уклона к профилактике и предотвращению правонарушений, в связи с чем крайне актуальным является вопрос своевременного и полного информирования органов исполнительной власти, медицинских, аптечных и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения.

В соответствии с  пунктами 2 и 3 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в рамках реализации Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований в сфере здравоохранения  Территориальным органом Росздравнадзора по г. Москве и Московской области, 17.08.2017 года проведено публичное обсуждение результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля в сфере здравоохранения.

В совещании приняли участие руководители и представители региональных отделений общественных объединений предпринимателей (Управление уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»), представители органов прокуратуры г. Москвы и Московской области, Министерства здравоохранения Московской области, Департамента здравоохранения г. Москвы, руководители контрольно-надзорных отделов Территориального органа Росздравнадзора.

     Руководителем Территориального органа Плутницким А.Н. представлен доклад - «Реформа контрольно-надзорной деятельности. Основные показатели работы Территориального органа Росздравнадзора за 1 полугодие 2017 года». В качестве докладчиков выступали сотрудники Территориального органа, организующие контрольно-надзорные мероприятия в г. Москве и Московской области, ими были освещены следующие темы:

 

  • «Актуальные вопросы выявления и пресечения незаконного оборота недоброкачественных, контрафактных, фальсифицированных лекарственных средств на территории города Москвы и Московской области» - Курынин Р.В., врио заместителя руководителя;

  • «Цели, установленные на государственном уровне, и методы их достижения» - Рощин Д.О., врио заместителя руководителя;

  • «Актуальные проблемы в части обращения медицинских изделий и льготного лекарственного обеспечения, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий Территориального органа Росздравнадзора по г. Москве и Московской области» - Сааков Р.Г., начальник отдела контроля реализации программ лекарственного обеспечения и обращения медицинских изделий;

  • «Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Результаты правоприменительной практики» - Новиков А.С., заместитель начальника отдела;

Участники совещания по результатам мероприятия получили исчерпывающий перечень оснований, по которым принимается решение об организации и проведении проверок и административных расследований, а также были информированы о размещении на официальном сайте Росздравнадзора и ТО Росздравнадзора по г. Москве и Московской области,  перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора). Сотрудники Территориального органа дали исчерпывающие ответы на вопросы, полученные по электронной почте, а также озвученные участниками совещания после докладов.

По завершению выступления докладчиков, слово было предоставлено уполномоченному по защите прав предпринимателей в городе Москве, Вышегородцеву Михаилу Михайловичу. Отмечена важность проводимой реформы контрольно – надзорной деятельности, а также отсутствие жалоб на деятельность Территориального органа Росздравнадзора по г. Москве и Московской области со стороны предпринимателей.

Территориальный орган эффективно применяет имеющиеся у Росздравнадзора инструменты контроля, взаимодействует с органами прокуратуры и правоохранительными органами с целью выявления, пресечения и профилактики нарушений прав граждан в сфере охраны здоровья.

 

Материалы

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ ОБСУЖДЕНИЙРЕЗУЛЬТАТОВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ, РУКОВОДСТВ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

/i/upload/files/МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ ОБСУЖДЕНИЙ.pdf

Обобщение и анализ правоприменительной практики

/i/upload/files/Обобщение и анализ правоприменительной практики.pdf

Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований

/i/upload/files/Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований.pdf

 

Презентации

Реформа контрольно надзорной деятельности.
Основные показатели работы Территориального органа Росздравнадзора за 1 полугодие 2017 года.

/i/upload/files/Плутницкий А.Н.17.08.2017-1.pdf

Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности/
Результаты правоприменительной практики

/i/upload/files/Новиков АС фин1.pdf

Актуальные проблемы в части обращения медицинских изделий

/i/upload/files/Медизделия льгота 02.08.2017 5.pdf

Актуальные вопросы выявления и пресечения незаконного оборота недоброкачественных, контрафактных,
фальсифицированных лекарственных средств на территории города Москвы и Московской области

/i/upload/files/Публичные слушанья РЗН финал 1710 (1).pdf

/i/upload/files/Плутницкий А.Н..pptx

Актуальные вопросы выявления и пресечения незаконного оборота недоброкачественных, контрафактных, фальсифицированных лекарственных средств на территории города Москвы

/i/upload/files/Презентация Курынин ТО РЗН1.pptx

Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности

/i/upload/files/Новиков АС фин.pdf

Актуальные проблемы в части обращения медицинских изделий и льготного лекарственногообеспечения, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий Территориального органа Росздравнадзора по г. Москве и Московской области

/i/upload/files/Медизделия льгота (1).pptx

Цели, установленные на государственном уровне, и методы их достижения

/i/upload/files/5-Рощин.pdf

 

Видеотрансляция мероприятия

https://youtu.be/hbUjNSmzVts

Анкета определения эффективности публичного обсуждения контрольно-надзорной деятельности Территориального органа Росздравнадзора

/i/upload/files/Анкета публичного мероприятия 17 08 17.docx

Анализ результатов анкетирования определения эффективности публичного обсуждения контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

Росздравнадзором проведен анализ результатов анкетирования определения эффективности публичного обсуждения контрольно-надзорной деятельности Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области по результатам проведенного 17 августа 2017 года по адресу г. Москва, ул. Вучетича д. 9а стр. 1.

Респондентами заполнено 192 анкеты.

Обработано 192 анкеты анкет.

 

Итог.

Для оценки использовалась  5-балльная система оценки:

по мнению 170 респондентов проведенное мероприятие полностью соответствовало тематической направленности;

по мнению 163 респондентов проведенное мероприятие полностью соответствовало заявленной Программе мероприятия;

по мнению 166 респондентов квалификация выступающих полностью соответствовала их ожиданиям;

по мнению 163 респондентов организация проведенного мероприятия полностью соответствовала их ожиданиям;

(ни один из респондентов не оценил проведённое мероприятие по упомянутым критериям на 1 или 2 балла).

Средний балл по результатам проведенного мероприятия – 4,2.

 

Предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения на основе анализа правоприменительной практики надзорной деятельности внесли 8 респондентов, в их числе о:

пересмотре порядков оказания медицинской помощи в части обоснованности стандартов оснащения медицинских организаций и их подразделений – 7;

изменение критериев оценки качества медицинской помощи – 2;

доступности нормативных документов открытом доступе – 1;

разработке Минздравом России, Росздравнадзором, Роспотребнадзором совместных нормативных документов по организации деятельности ЛПУ в связи с частыми противоречиями в издаваемых ведомствами приказов – 2;

Своё мнение за необходимость введения в практику проведения подобных мероприятий высказались 192 респондентов.

Предложения по улучшению работы Росздравнадзора высказали 40 респондентов, среди них:

усиление профилактической работы Росздравнадзора, проведение разъяснительных мероприятий, консультирование юридических лиц Росздравнадзором, создание кураторов для организаций с высоким риском – 18;

разделение публичного обсуждения по тематической направленности – 12;

увеличение количества проведения публичных обсуждений контрольно-надзорной деятельности Росздравнадзором (не менее 1 раза в год) – 8;

размещение даты, программы публичного обсуждения, а также презентаций докладчиков на сайте или на бумажном носителе, соблюдение программы по времени – 2 респондентов;

введение консультаций экспертов, увеличение количества окон для приема документов и расширение штата сотрудников – 1;

совершенствование возможностей электронной подачи обращений, получения консультаций специалистов по телефону – 1;

 

Примечание:

В ходе публичного обсуждения правоприменительной практики надзорной деятельности Росздравнадзора проведенного 17 августа 2017 года по адресу г.Москва, г. Москва, ул. Вучетича д. 9а стр. 1, посупали вопросы из зала, на все вопросы были даны ответы.